众所周知，印尼人力资源丰富。如果可以有效利用，则可以在拉动经济增长、提升印尼竞争力方面起到关键作用。 然而，印尼劳动生产力问题一直被众多投资者视为印尼招商引资的绊脚石之 一，尤其是与周边东南亚国家相比，印尼劳工政策问题尤为突出。因此，印尼政府决意提升和创造更加友善的劳工政策法规来解决目前面临的劳动生产力窘境。 2020 年，《创造就业综合法》针对现行的印尼劳工法律法规作了重要修订。此次修订旨在提升劳动生产力，增加竞争力，为广大的劳工提供保障；同时也希望能够创造更多的就业机会，带动就业市场的蓬勃发展。

印尼拥有完备的劳动法制度，且具有很强的执行力，因此，对于在印尼投资设厂的中国企业而言，了解印尼劳动合同、福利、工人保护和解雇的相关法律规定至关重要。

本期兰鲸跨境将为大家介绍印尼的劳动法律体系和在印尼雇佣劳工的相关规定，为出海投资印尼的中国投资人解决实际用工问题。

一、雇佣外籍劳工

印尼《人力法》根据雇佣协议的期限确定了两种类型的员工，即长期员工和定期员工。一般来讲，外籍人员根据固定期限的雇佣协议受雇，并受其工作许可的约束。

1、外籍工人工作许可证

继 2021 年第 34 号政府条例颁布后，人力部 (MoM) 发布了 2021 年第 8 号政府条例，就雇佣外籍劳工的相关问题作出了规定。印尼的雇主必须获得由人力部颁发的名为 RPTKA 合法化的外籍工人工作许可证 (TKA)。

（1）申请步骤

雇主支付 DKPTKA 付款后，人力部将签发 RPTKA 认证，并将数据在线发送给法律和人权部，以进一步处理签证和居留许可。 RPTKA 的合法化被用作为外国工人获得签证和居留许可的证明。

（2）RPTKA 合法化类型和有效期

2、定期雇佣

定期雇员是指根据固定期限的雇佣协议开展工作的合同工。此类雇员只能从事特定类型的工作，包括一次性完成的工作、季节性工作、三年内完成的工作以及与新产品或新活动相关的工作。   

固定期限雇佣合同 (Perjanjian Kerja Waktu Tertentu/PKWT) 是雇员与雇主之间为在特定时间或工作中建立工作关系而签订的雇佣协议。 PKWT 不能要求试用期。 此外，PKWT 必须由雇主通过在线注册在人力部注册。   

3、外包

外包是外包公司与根据 PKWT 或永久雇佣合同 (PKWTT) 雇用的员工之间的工作关系。 有关工人的保护、工资、福利、工作条件和纠纷等事项均依照法律法规进行，由外包公司负责。 这些应受雇佣合同、公司条例或集体雇佣合同的约束。 外包公司必须是法人形式，并需要履行中央政府颁发的营业执照。

二、工会

1、工会认可规则

印尼法律下，工会是被承认的。与工会有关的规则主要由《工会法》规定。根据《工会法》，工会成立以后，如符合以下条件，便会获得承认：

（1）以书面形式将其成立通知人力资源管理署的当地办事处，以便进行注册；

（2）将其成立及登记号码通知其雇主，雇主无权对此提出异议。

2、工会的权利

（1）与管理层进行协商；

（2）代表职工解决劳资关系争议；

（3）人力机构员工代表；

（4）建立机构或开展与改善员工福利有关的活动；

（5）进行其他不违反现行法律或法规的劳动或雇佣相关活动；

（6）成立并成为工会联合会会员；

（7）与国际工会或其他国际组织合作。

3、工会的行业行为-罢工

一般来讲，《人力法》承认雇员有权采取行业行为，即罢工。工会进行罢工应遵守以下规定：

（1）在法律上，至少在罢工前7天以书面形式通知雇主和人力资源机构的当地办事处，通知其罢工时间表、地点、原因和负责人。

（2）有秩序、平和、不破坏安全和公共秩序，不威胁他人生命财产安全；

（3）在谈判失败，即没有达成解决劳资关系纠纷的协议的情况下进行罢工。

三、就业权利

1、休息权

（1）女职工享有三个月的产假。 产前休息1个半月，剩下的1个半月在产后休。男性雇员有权享受两天的带薪陪产假。

（2）如果雇员结婚，其有权享受三天的带薪休假。如果员工的孩子结婚、受割礼或受洗，或者如果员工去世，员工也有权享受两天的带薪家事假。

（3）此外，员工也有权因宗教目的休一次性带薪假，通常用于穆斯林前往麦加朝圣。

2、工作时间

印尼的工作时间主要有两种：

（1）每天 7 小时，每周最多 40 小时（每周工作 6 天）；

（2）每天 8 小时，每周最多 40 小时（每周工作 5 天）。

此外，加班必须得到员工同意，并且必须限制在每天 3 小时和每周 14 小时。所有在工作日正常工作时间以外工作的员工都有权获得第一小时每小时工资的一倍半的加班费，随后几个小时的加班费则为每小时工资的两倍。周末和节假日的加班费最高可达每小时工资的四倍。

3、薪酬和社会保障

印尼没有国家最低工资。员工有权获得各省当局每年规定的最低工资，这也可能因行业而异。工资由基本工资和固定津贴组成的，前者不得低于总额的75%。

工作满30 天的员工必须参加印尼的国家社会保障计划 (BPJS)，该计划涵盖工作场所事故、死亡、退休、养老、医疗保健和医疗费用。工伤和死亡保障的保费全部由雇主承担，而退休和医疗费用的保费部分由雇主承担，部分由雇员承担。

4、终止劳动合同

一般而言，雇主只有在事先获得劳资关系法院 (IRC) 的命令时，才能单方面终止雇佣关系。在获得此类命令之前，雇佣关系以及雇主支付工资的义务将继续存在。

可以终止劳动合同的情况：

（1）公司重组或情况变化导致裁员，无法避免解雇员工的情况；

（2）员工违反雇佣协议或公司政策；

（3）员工犯有严重不当行为；

（4）员工因法律诉讼而无法工作超过六个月；

（5）在雇主提出两次或两次以上的此类文件要求后，该雇员连续五个或多个工作日缺勤，而没有提供正当理由和书面支持证据，则公司可以终止雇佣关系。     

在其他情况下，雇主必须首先与工会或雇员就其终止雇佣协议的意图进行谈判。

一般来讲，除非工作协议明确规定，否则禁止雇主以怀孕、不满 12 个月的长期疾病、成为工会成员、为履行宗教或国家义务而休假、结婚、与另一名雇员有血缘关系或婚姻关系为由解雇雇员。

本文内容来自兰鲸跨境团队编写的《印尼投资指南》白皮书，我们针对投资者在印尼投资的全部流程以及其中可能产生的问题做出了详细的分析、介绍以及解答，欢迎联系我们免费获取。

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