近年来，哈萨克斯坦持续推进经济多元化和工业现代化，吸引外资已成为国家发展的核心战略之一。

为了给外国投资者营造更加稳定、透明和高效的营商环境，哈国政府在法律和政策层面进行了系统性设计与完善。

本文将带你了解哈萨克斯坦当前的投资管理体系、法律保护机制以及针对直接投资项目的多重激励措施。

一、谁在管理哈萨克斯坦的对外投资？

哈萨克斯坦主要的投资监管机构是外交部下属的投资委员会（Committee on Investments），其职责包括根据《创业法典》与投资者签订和管理投资合同。此外，涉及石油、天然气和铀资源的地下资源利用合同则由能源部负责执行。

为解决投资纠纷、提升投资者信心，政府于2014年设立了投资事务专员（投资申诉专员）制度。该职位目前由总理兼任，虽无强制执行力，但可协调行政资源、推动问题解决。

二、投资者在哈萨克斯坦可获得哪些法律保护？

哈萨克斯坦于2015年通过的《创业法典》（取代原《投资法》）为投资者提供了一系列法律保障，包括：

• 合同稳定性保障（有限例外）

• 收益自由使用权

• 国家投资政策透明性

• 优先投资合同项下的税收与外籍劳工法律稳定性

• 因国有化或征用导致的损失补偿权

  
  

三、国家如何支持直接投资？

为推动重点产业发展，哈萨克斯坦政府建立了系统性的投资激励机制，适用于特定领域的直接投资项目，如设备制造、制药、食品、冶金、农业和建筑等。投资者需与政府签署投资合同，由投资委员会进行注册并生效。

投资项目根据投资规模与行业领域，被划分为四大类，对应不同的优惠政策：

1、普通投资项目（Ordinary Investment Project）

适用于建设或扩建生产设施的项目，可享受以下优惠：

• 最长五年免关税

• 最长五年免征进口增值税（VAT）

• 实物国家赠与（如土地、设备等），最高不超过固定资产计划投资总额的30%

2、优先投资项目（Priority Investment Project）

适用于在更有限领域内投资超过*8亿坚戈（约1498万美元）的新建项目或196亿坚戈（约3744万美元）的扩建项目。除普通项目的优惠外，还享有：

• 最长10年的企业所得税与土地税减免，最长8年的财产税减免

• 增值税差额退还

• 税法与劳工许可法稳定性保障

3、特殊投资项目（Special Investment Project）

必须符合以下之一条件：

• 项目位于特别经济区（SEZ）

• 项目企业拥有自由仓库

• 企业与政府签署汽车工业组装协议

优惠包括最长15年的进口关税豁免及无限期增值税豁免

4、投资协议项目（Investment Agreement）

适用于非受限行业（如不涉及地下资源、银行、证券市场等），投资需超过294亿坚戈（约5600万美元），合同有效期最长可达25年。

优惠包括：

• 最长10年的税收减免（企业所得税、土地税、财产税）

• 若投资额超过589亿坚戈（约1.12亿美元），10年后可享受不超过实际投资额20%的税收负担减免

• 某些税种的税法稳定保障

5、投资承诺协议（Agreement on Investment Commitments）

适用于制造业领域的大中型企业，投资额需超过2949亿坚戈（约5.6亿美元），可获得10年税收稳定性保障（不含VAT及部分税种）

四、其他支持措施

除了上述优惠政策，哈萨克斯坦还提供以下支持：

• 一站式服务：投资委员会为所有投资项目提供行政支持，帮助投资者与政府部门沟通。

• 加速税收折旧：符合条件的固定资产可在投入使用前或使用后3年内加速折旧。

• 金融支持：包括贷款利率补贴和银行贷款的国家担保。

五、写在最后

哈萨克斯坦的投资政策为企业提供了多种优惠和保障，但成功投资的关键在于充分了解政策细节并做好准备。以下是几个建议：

明确项目类型：根据项目规模和领域选择合适的投资政策。

准备完整的证据链：确保合同、支付凭证和授权文件齐全。

寻求专业支持：与当地法律和政策专家合作，确保项目顺利推进。

如果您对哈萨克斯坦的投资政策感兴趣或有具体问题，欢迎联系我们。

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