专业文章丨乌兹别克斯坦会计规范与实践

张燕

2024-04-12

会计的概念

根据乌兹别克斯坦共和国《会计法》，会计被定义为一种有序系统，通过连续、不间断地记录所有业务交易，并准备财务和其他资料，从而收集、记录和汇总会计信息，这些信息用于报告。

会计应采用复式记账法，即在至少两个会计账户中以货币形式同时且相互关联地记录业务交易。复式记账法是一种会计方法，其中每项货币交易都以等额记录在两个账户中——借方和贷方。会计人员记录资金的来源、去向、来自何处以及最终结果。

主要会计凭证

主要会计凭证是会计记录业务交易事实和执行交易命令的基础。业务运营（BO）指的是改变资产构成、资产位置或资产来源的特定行为。此外，它还涉及预算构成、公司所有权结构、股权和债务以及储备资本的变化。

以下是BO的例子：

供应：包括收到原材料、向供应商转移资金以及将原材料投入生产。
销售：涉及产品销售支出、收入以及商品销售。
生产：包括支付员工工资、固定资产折旧、验收承包商的工作以及向承包商转移资金。

在贸易和服务领域，企业使用银行企业信用卡支付货物（工程、服务）时，付款终端的收据也被视为主要的会计文件。主要会计凭证是在业务交易时或交易发生后准备的。

主要会计凭证的强制性详细信息是：

会计实体名称；
文件的名称和编号、起草日期和地点；
商业交易的名称、内容和数量计量，注明计量单位（实物和货币）；
姓名和签名，表明姓氏和缩写或其他必要的详细信息，以识别进行业务交易的人。

编制和签署主要会计文件的人员应对其及时性、准确性和可靠性负责，并按时提交以记录会计记录。

主要会计文件可以准备并作为电子文件提交。

主要文件中的条目应使用墨水、圆珠笔粘贴、打字机、机械化和其他方式进行，以确保记录按照存档规定的时间保存。

禁止使用铅笔在主要文件上书写。

主要文件和登记簿中的空白行必须用虚线表示。

公司负责人批准有权签署主要文件和会计登记册的人员名单。

会计主体和对象

会计主体包括：

公共机构；
在乌兹别克斯坦注册的法人实体及其子公司、代表处、分支机构和其他境内外的机构部门。

公共机构记录其活动并向国家统计和税务机构提交报告。（《公民自治机构法》）

会计对象包括：资产、负债、所有者权益、准备金、收入、费用、利润、损失、商业运作。

这些会计项目适用于综合会计和分析会计。

综合会计是按照法律规定的方式，根据某些经济特征对会计对象的信息进行总结的会计方法。

分析会计是指为形成有关会计主体的详细会计信息而进行的会计方法，其方式由会计实体自行确定。

会计和报告组织

会计和报告的组织由会计实体（以下简称为公司）的负责人（以下简称为董事）负责进行。

董事的权利包括：

在会计服务部门的指导下建立会计服务（以下简称为首席会计师）或利用以合同形式聘用的会计人员的服务；
将会计工作委托给专业机构（审计机构、税务咨询机构和其他其章程规定提供会计服务的机构）；
自行保管会计记录。

公司董事有义务确保：

制定会计政策、内部会计和报告系统；
内部控制程序；
完整和准确的会计记录；
记录的安全性；
按法律规定的方式编制和公布财务报表；
编制税务申报和其他财务文件；
付款的及时性。

会计服务部门的负责人是首席会计师或其他人员。

首席会计师对业务交易的记录和提交给会计部门的文件的要求对公司的所有员工都具有约束力。

如果董事和首席会计师在某些业务交易发生争议或分歧，则与该等交易有关的文件可根据董事的命令执行。董事应对此类交易的后果承担全部责任。

公司（银行和其他信贷机构除外）的首席会计师必须符合以下要求：

拥有大学学位；
拥有会计、财务报告或审计领域的工作经验，对于经济学学位的人，至少在过去五年中有三年工作经验；对于非经济学学位的人，至少在过去十年中有七年工作经验。

接受法定审计的公司董事有责任确保会计部门的负责人接受年度进修培训。（《财政机构会计规定》2010年12月22日）

不遵守会计法的法定责任

违反会计法的行为受到《行政责任法》的制裁。

如果会计主体和/或会计服务部门的负责人未能遵守会计法规定的义务，包括未能确保会计和财务报表的准确性和可靠性，以及未能对资产负债表进行审计：

对相关人员处以3至7个基本计算单位的罚款（介于90万至210万索姆之间，约合80至187美元）。

在受到行政处罚后一年内再次实施同一违法行为的：

对相关人员处以7至10个基本计算单位的罚款（介于200万至300万索姆之间，约合187至267美元）。

违反会计信息保密性属于刑事犯罪。

根据乌兹别克斯坦《刑法》第191条，披露或使用信息可处以最高1000美元（最高3000万索姆，约合2678美元）基本计算单位的罚款，或最高300小时的强制社区服务或惩教劳动长达两年。

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