印度尼西亚是目前世界第四大人口大国，作为G20集团的成员，印尼也是一个充满希望的商业目的地。

印度尼西亚作为东南亚最大的经济体和世界新兴市场经济体之一，近年来在国际经济中的地位不断提升，成为全球经济中最具成本效益和吸引力的投资目的国家之一。印度尼西亚政府鼓励发展旨在控制空间使用的经济区，加速增长并提高投资竞争力，并为基础设施的规划和建设提供确定性支持经济发展和投资。外国投资由印尼的投资协调委员会（Badan Koordinasi Penanaman Modal, BKPM）进行监督和监管。

印度尼西亚的工业园区被认为是创造就业、促进经济发展和提高市场竞争力的最有效工具之一。因此，对于外国投资者来说，将制造工厂选址在合适的工业园区对于业务的成功起着重要作用。

本文介绍印尼工业园区的投资政策优势以及印尼目前几个重点工业园区的发展情况。

一、印尼工业园区的诞生和发展

根据印度尼西亚2009年第24号政府条例，工业园区的定义为有完善的设施和基础设施支持的工业活动聚集的区域。一般来讲，工业园区由信誉良好的跨国开发商开发和管理。

印尼政府于20世纪70年代初开始发展工业区，以支持促进国内投资和外国直接投资（FDI），并鼓励区域发展。 该国第一个工业区是雅加达Pulogadung工业区，建于1970年，占地超过500公顷。

目前，印尼有118个工业区，其中爪哇有70个，苏门答腊有33个，加里曼丹有10个，苏拉威西有5个。

印度尼西亚工业地产部（Indonesian Industrial Estate Association, HKI）主席Sanny Iskandar曾表示，在这些工业园区可以观察到多个行业的快速发展，包括食品和饮料、汽车零部件和消费品。尤其是大型汽车企业，光是建一个汽车厂，至少要动用100公顷的工业用地。

二、印尼工业园区的优势

通常来讲，工业园区以其独特的优势吸引着投资者。而在印尼，除了印度尼西亚政府为投资者提供的有吸引力的激励措施外，工业园区还为投资者建造工厂提供了一系列经济高效的保障措施。

印尼工业园区的主要优势包括：

1、完备的基础设施

印尼工业园区拥有一体化的基础设施，工厂可以便捷地获得电力、天然气、水和专门为工业园区发展而修建的道路。因此，现有的基础设施可以帮助投资者节省成本，而无需承担从头开始建设基础设施的成本。

除此之外，工业园区所处的位置，一般是该地区周围的主要港口和高速公路，工厂货物的运输和配送将更加方便。

2、无需建筑许可证

在印尼，许多建筑许可证的批准取决于投资者在何处建造工厂。在工业园区建厂的另一个好处是，投资者无需获得建筑许可证即可开展经营活动。

这项福利不仅可以为投资者节省大量的初始投资资金，还可以加快投资者进入印度尼西亚市场的速度。除了建筑许可证外，大多数工业园区都已经获得了相关的环境许可证。

与在某些可能禁止此类活动的特定区域（例如住宅区通常属于非开发区）建造工厂相比，这是一个巨大的好处。

3、现有土地

对于大多数投资者来说，为制造工厂寻找土地并将其变成自己的土地可能是最困难的部分，因为印尼的程序通常十分冗杂。此外，如果工厂周围的居民声称工厂的运营造成了任何干扰，投资者也不可避免要与他们打交道处理。

因此，将工厂建在符合所有标准和法规的工业园区可以帮助避免不必要的冲突，让投资者的企业风险更小、更成功。

4、诱人的政府奖励

2015年，印尼政府颁布了关于工业园区的第142号政府条例（PP），旨在为在工业园区建设工厂的投资者提供税收优惠。激励措施包括免除或减少地方政府税收，此类地方政府税包括土地和建筑物税、土地和建筑物权利取得费、路灯税等。

三、中资企业可选择的园区

近年来，印尼政府发展了一系列战略投资区，以促进整个地区的经济发展。在经2020年第11号《创造就业法》修订的2014年第3号《工业法》和关于制造业实施的2021年第28号政府条例中规定，任何从事工业活动的工业公司必须位于工业园区内。

印度尼西亚有许多投资区域，目前，有19个经济特区（15个现有和4个新建）、118个工业园区、4个自由贸易区和1360个保税区。投资者在选择投资地点时可以根据各投资区域的税收优惠、基础设施和物流、靠近资源、劳动力成本和技能水平等因素进行考量，选择适合自己的地点。

1、巴塘综合工业园

为了促进公司迁往印度尼西亚，佐科威总统已指示在巴塘摄政区准备一个工业指定区域，该区域位于PTPN IX（印度尼西亚国有种植园公司）的土地上，面积超过4000公顷。由于高可达性和连通性、土地整合、具有竞争力的土地价格和内置基础设施，巴塘综合工业园在其战略位置方面具有一系列优势。

除此之外，与其他地区相比，中爪哇的劳动力工资仍然极具竞争力。

2、经济特区（SEZ）

经济特区是指在印度尼西亚共和国管辖范围内具有一定边界的区域，该区域已确定执行经济功能并获得某些设施。

为了完善经济特区内的生态系统，教育和卫生部门已被纳入允许在经济特区经营的商业活动范围。

因此，经济特区内允许进行的活动包括：

（1）生产和制造；

（2）物流和配送；

（3）技术开发；

（4）旅游业；

（5）教育；

（6）健康；

（7）能源；

（8）国家经济委员会规定的其他经济目的。

这些活动将根据经济特区分区计划进行。

印尼目前有19个经济特区，总面积为19766.974公顷。

3、自由贸易区（FTZFP）

FTZFP是位于印度尼西亚共和国管辖范围内的一个区域，与关税区分开，免征进口税、增值税、奢侈品销售税和消费税。

在印度尼西亚有4个自由贸易区，总面积为127472公顷，用于出口活动。在FTZFP内进行的商业活动，将通过货物进出境、税收、海关、消费税、移民、禁令和限制等形式获得便利。

FTZFP内允许进行的活动包括：

（1）海洋和渔业；

（2）农业；

（3）林业；

（4）能源和矿产资源；

（5）工业；

（6）交易；

（7）公共工程和住房；

（8）运输；

（9）健康；

（10）文化；

（11）旅游业；

（12）电信；

（13）后勤；

（14）水资源；

（15）废物与环境。

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